【摘要】企业管理层对劳动关系控制权的扩大及政府直接干预的减小，减弱了雇员的集体力量，严重的非均衡问题在现代企业劳动关系系统中重现，并表现出了持续的非均衡倾向。严重的非均衡问题使现代企业劳动关系系统规则的结构及比例发生了改变，低工资、贫困与劳资冲突日益严重。集体谈判机制和雇员参与机制能够对管理层的控制权形成有效的制衡，现代劳动关系系统应主要通过提高雇员的民主参与水平来缓解持续的非均衡问题，雇员参与将成为未来公共政策干预和支持的重点。