【摘要】日本是低碳发展战略启动较早的国家，长期坚持节能和资源综合利用优先战略，特别注重气候变化政策与产业、循环经济、环境政策的协调，注重中央和地方的责任划分与协同。日本高效率的低碳发展源于其极为精细化的管理和分阶段渐进式的政策，以及较高投入和市场创新。借鉴日本的经验，我国应推动实行更为精细化的城市低碳管理，调动大众参与低碳发展的积极性，创造性地利用低碳新思维推动市场化改革。