【摘要】本文分析了美国、日本等国家中央与地方科技事权的划分情况以及科技事权履行的管理体系及政策工具，结合我国科技事权的现状，提出了中央与地方科技事权划分的基本思路：（１）围绕营造创新环境科学界定政府科技事权；（２）围绕优化创新环境，明确中央与地方政府间科技事权的划分；（３）注重科技事权本身的不断创新和适应性调整。