【摘要】本文利用中国家庭收入调查２００２和２００７两次微观调查数据，对我国城镇低保政策的再分配效果进行了一次全面的分析和检验。２００２年，经低保救助后，我国居民收入差别的基尼系数下降了０．３５％，２００７年下降了０．８２％，表明当前我国城镇低保的再分配效应有改善的趋势，但力度仍然较弱；城镇低保再分配效应的分解结果显示，低保补贴的发放导致了水平不公平问题，部分低收入家庭的相对贫富关系因低保补贴发生改变；在低保再分配效应的分类测算中，我们发现单人户、女性户主、户主残疾、户主无业家庭是低保的主要救助群体。＂十三五＂时期，要消除贫困，最大限度地实现＂底线公平＂，必须加大低保投入，同时进一步做好城市低保对象的识．．．