【摘要】当前东北经济整体下滑的直接原因是经济结构和产业结构失衡扭曲，深层次症结在于以投资拉动为主的振兴战略政策模式。因此，当前东北经济所面临的困难局面实际上构成对振兴战略既有政策模式的重要挑战。本文通过总结和梳理２００３年推行振兴战略以来东北老工业基地发展的制度路径，探求东北经济整体失速背后的经济逻辑和体制约束，提出了新一轮振兴战略需要偏重供给侧改革的主要方向和制度路径，即政策模式上从注重投资拉动向强调供给侧改革转变、从强调规模效应向注重结构效益转变、从强调政府作用向发挥市场机制转变等建议。