【摘要】以空间生产理论为基础，分析了江苏南北共建园区的形成机制和治理模式。研究发现，政府主导下的制度建构和资本聚集加速了跨界区域生产关系和治理关系的形成，产生了园区的合作共建空间；共建园区封闭式、松散型和企业化的三种治理模式，因合作紧密程度、市场介入程度和独立性程度的差异，产生了不同的治理效果。基于园区发展现状和存在的问题，提出了相应的政策建议。