【摘要】供给侧改革意味着我国宏观经济管理政策发生两个方面的重要调整，一是供给管理将成为宏观经济管理的政策重点，二是改变过去行政化的供给管理手段。当前我国经济存在有供给无需求、供给体系低效率抑制有效需求和有需求无供给等三个方面供需失衡，这决定了需求管理难以破解当前经济发展中的难题，必然要求推进供给侧结构性改革。实现供给侧改革，一方面要求破解体制机制障碍，使市场在资源配置中起决定性作用，优化生产要素组合；另一方面要求政府在政策引导、监管约束和公共服务等三个方面完善职能，更好发挥政府作用。