【摘要】中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：支持有条件的国有企业改组为国有资产投资公司。目前的国有资本，之所以许多部门都认为其有责任、有权力进行管理，就是因为他们都是国有资本的管理者，都充当了国有资本不同类型股东的角色。如果他们放弃管理职责，那是要追究法律责任的，但如果要他们进行国有资本的管理，又会出现比较复杂的情形。该文力争还原目前国有资本主体的本来面目，探究国有资本管理上的问题之源。