【摘要】进入２０世纪９０年代以来，中国的五年规划编制日益民主化、科学化与制度化，决策参与主体也更加多元。通过多种形式的参与，智库为国家重大决策提供了重要的智力支持，越来越受到国家决策层的重视。文章以清华大学国情研究院为案例，阐释了智库在参与国家重大规划的前期、中期与后期扮演的三种角色，即概念规划者、规划建议者、规划阐释者。通过个案研究，归纳出智库建设经验及其影响规划决策的有效路径。