【摘要】党的十八届五中全会强调，实现＂十三五＂时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻＂创新、协调、绿色、开放、共享＂的基本理念。其中，＂创新＂被摆在最为核心的位置，成为五大基本理念之首。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。＂十三五＂时期尤其强调创新，是因为创新与发展是一个问