【摘要】国家机关和事业单位的工资制度,1985年由等级工资制改为以职务工资为主要内容的结构工资制,初步解决了职级不符、劳酬脱节的矛盾,但同时也产生了一系列问题:一是降低了工资标准.与1956年工资改革后的工资标准相比,1985年结构工资改革所确定的国家机关和事业单位工资标准,不但未随国民经济的发展和物价水平的提高而提高,反而有所降低.二是平均主义有所加剧.1985年结构工资方案设计最高工资与最低工资相差10倍左右,但由于平均发放的奖金、津贴等各种附加收入约占工资总额的1/4左右,从而使实际工资收入差距缩小.三是没有建立正常的增资机制.国家机关和事业单位除