【摘要】新中国成立之后，我国在国家层面上总共进行了７次机构改革，也取得了一定的成就，减少了行政机关的人员，一定程度上改变了机构过于冗杂的局面，但是机构没有摆脱＂精简—臃肿—再精简—再臃肿＂的恶性循环道路。究其原因，主要是由于我国缺乏科学完备的行政组织法，当前我国的《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定过于原则化，也没有科学规范中央和地方的关系，地方组织法又是一个规范行政机关和立法机关的法律，显得逻辑混乱，难以发挥有效的规范作用。结合我国当前的实际情况以及国外的立法经验，建立统一的行政组织法来规范我国的行政机关的组织，防止我国行政机关过于庞大具有必要性和可行性。