【摘要】本文着眼于在职教师有偿补习屡禁不止这一热点现象，从委托代理理论的视角探究其内在原因，分析教师行为策略和政府面临的监管掣肘。本文发现，当教师群体分为高声誉教师和低声誉教师时，高声誉教师的有偿补习能带来教师、学生双方的效用提升和社会总福利的增加；低声誉教师强迫式有偿补习会降低学生效用，损坏社会总福利。政府监管面临财政支出约束和教师参与约束两大限制条件。当公立学校为教师的唯一雇佣方时，政府可采取＂低监管频率＋高违规成本＂的监管方式，在满足财政支出的条件下以极低监管成本实现对有偿补课的有效控制。一旦存在私人教育部门，高声誉教师参与约束发生变化，政府无法在同时满足财政支出约束、教师参与约束的前提下实现对．．．