【摘要】我国证券发行市场存在着效率低下、高发行价、高市盈率、高超募资金、权力寻租等问题，这些问题的核心在于其市场化程度有待进一步提高。而市场化的发展要求证券发行市场各主体的归位，尤其是保荐人角色的转变，需要其真正担当起拟发行上市人的监督人、证券监督管理机构的辅助人、投资者的教育人的角色，全面履行辅导推荐职责、监督审核职责和担保职责。保荐人角色的转变需要配套制度的保障，并要求保荐人承担起更重要的责任。