【摘要】从本质看，Ｐ２Ｐ网络借贷仍然是金融交易，蕴含金融风险；Ｐ２Ｐ网络借贷交易通过合同关系达成，仍然存在信息失灵和负外部性缺陷，进而会损害市场资源配置效率。因此，Ｐ２Ｐ网络借贷需要政府介入以克服市场缺陷。政府既是Ｐ２Ｐ网络借贷治理的主要制度供给者，同时为避免市场失灵危及社会稳定，也是Ｐ２Ｐ网络借贷治理的首要制度需求者。为实现交易，Ｐ２Ｐ网络借贷参与者既有动力供给非正式制度，也迫切需要正式制度供给以保护其私人权利，降低交易成本。考虑到我国的现实经济条件，在治理方式上，Ｐ２Ｐ网络借贷私人治理成本远远高于私人收益，因此政府治理成为我国Ｐ２Ｐ网络借贷治理的主要方式。而政府治理又可分为司法治理和行政治理两种方．．．