【摘要】十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》指出：要加快构建新型农村经营体系。赋予农民长久不变的土地承包经营权，同时允许承包经营权抵押、担保，鼓励规模化、专业化经营。但目前我国的＂存贷式土地银行＂存在诸多问题，适应不了新形势的需要。因此，有必要建立真正的土地银行。这是构建新型农村经营体系的战略之策。本文简要介绍了＂存贷式土地银行＂的概念、现状，讨论了＂存贷式土地银行＂在运作过程中可能产生的问题，提出了一些切实可行的对策性建议。