【摘要】促进民间非营利组织遵守非营利宗旨是税收优惠的根本目的，而存在营利性行为并不等于民间非营利组织以营利为主要目的，只有当营利性行为＂过度＂或营利方式＂不当＂，民间非营利组织的本质才会走向非营利宗旨的反面。因此，政府应按照＂实质重于形式＂原则，在民间非营利组织营利所得遵守＂一个原则和两个标准＂的前提下，根据营利性行为的营利方式和营利＂度＂的分类分别确定不同的免税、减税标准，形成科学的税收优惠制度，更好地促进民间非营利组织履行社会公益使命。