【摘要】完善的法律法规体系是推进法治人社建设的根本保障。加快形成完备的人社法律规范体系，必须坚持立法先行，充分发挥立法的引领和推动作用，建立健全体现公民权利公平、机会公平、规则公平的人社法律制度。在新形势下，《立法法》的修订、全面深化改革、权力清单制度对人社立法工作提出了新的要求，本文正视当前人社立法工作中存在的主要问题，探索推进人社法律规范体系建设的新思路。