【摘要】《劳动法》实施２０多年来，相关配套法律法规不断完善，劳动行政部门围绕《劳动法》《劳动合同法》的贯彻执行做了大量工作，很多方面取得了重大进展。但如今出现了制度实施上的瓶颈。为实现《劳动法》及《劳动合同法》的立法目的，构建和发展和谐稳定的劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，中共中央、国务院专门出台关