【摘要】全国社会保障基金理事会和各级社保经办机构是社保基金的管理机构。近年来，因管理机构违规、失职而造成的社保基金损失达上万亿元。运用博弈论分析基金管理机构及其工作人员的违规行为，结果发现，管理机构违规概率与监管机构的监管概率成反比，与监管成本成正比。为了确保社保基金安全，要完善投资信息披露制度，实现对社保基金会的监管；通过整合监管机构的设置，实现对社保经办机构的外部监管；通过提高内部监督法规的法律层次、健全会计控制制度以及提高法律法规的执行力，实现对社保经办机构的内部监管。