【摘要】中国农民成员权是特定范围农民的群体性权利，以农民集体成员资格为基础，将集体权益归属于农民，农民成员权制度以村社农业资源为依托，以村社集体为利益配置单位，实现土地保障功能。农民成员权制度以安全秩序为主导价值，以村民身份、村社治理规则为技术手段构造法律制度，规范村民、村社、村委会、集体经济组织、政府、外部人之间关系，并依赖集体农地利益保护、村社功能保护、农民身份利益保护以及代位诉讼等多层次的机制实现权利保护。