【摘要】随着文本和数据挖掘技术的发展和广泛应用，其法律确定性问题日益突出。一方面，国际出版商主张通过许可合同和ＡＰＩ服务对文本和数据挖掘进行限制，以保障著作权人的合法权益；另一方面，信息服务机构和科研社群认为出版商对文本和数据挖掘（ＴＤＭ）施加的限制过于严苛，不利于研究和开发，因而缺乏正当性，提出应当完善著作权例外制度。解决这一问题需从以下方面入手：完善相关立法，平衡各方利益；出版商和信息服务机构要从资源能力走向服务能力；各方应加强沟通与协作，共同谋求公众利益的最大化。