【摘要】大气污染治理是近年来的热点话题，实践中从治理力度来看，地方地级城市显然要弱于一线大城市，原因在于治理模式、治理区域、治理产业、治理手段、治理理念等方面都存在严重的不均衡状态。其原因较为复杂，有思想方面的，也有制度方面的，还有实践操作方面的。对于地方而言，以市为单位空间区域，建立地方大气污染物排放权交易机制并完善相关的配套制度，有利于实现治理大气污染市场化，同时也可以提升政府的行政效率。