【摘要】农业转移人口落户政策的推动及实施导致城市人口增多，而一定经济土地资源环境下的城市是不可能承载太多人口的，所以人口承载力的测算比较重要。本文选定苏中地区南通、扬州及泰州市区的经济、资源、公共基础设施、环境及人口健康素质等指标，首先利用可能—满意度方法测算选定指标下苏中所属各个地级市市区常住人口的承载力，然后根据数据及分析结果，提出相应的人口承载力风险管理战略建议。如苏中市区通过多种渠道加强经济建设；南通市区道路建设及卫生机构床位数需要优化；扬州市区转移人口到所属小城镇；泰州市区因人均城建面积超过国家规定，需要提升城市建设面积的使用效率等。