【摘要】从公共管理的角度衡量，农村社会治理绩效可以在公共性、社会性和有效性三个维度上展开。以此为据，在华东三省市开展的调查结果发现，农村社会治理存在着公共性分化、社会性依附和有效性非均衡等现象。基本判断是，国家大政方针得以贯彻落实，但同时存在治理弱点和盲区；在治理格局上，＂强政府弱社会＂格局没有改善，存在多重依附现象；在治理能力上，农村自主治理的可提升空间十分巨大。基于此，研究提出的建构性主张是：以问题为导向，实施精细化治理。