【摘要】收入差距扩大的现实对财政政策提出了新的挑战。公平观的转变及相关研究的深入，将财政政策关注焦点从结果公平转向机会公平，对于个人可控因素形成的收入差距，不应作为政府行使收入分配职能的主要空间，政府应将注意力集中在那些个人无法控制因素，特别是社会歧视性对待因素，形成的收入差距方面。只有让穷人从经济增长中更多受益，才能避免＂中等收入陷阱＂，从根本上扭转收入差距扩大的趋势。