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属地化管理下的流动人口公共服务供需匹配优化研究

分类号:C924.2

【作者】吴伟平  刘乃全  
【部门】上海财经大学财经研究所  
【摘要】进入人口高流动社会后,我国流动人口的公共服务需求表现出垂直性上升和水平性转移的趋势,而地方政府公共服务供给则呈现出刚性和抑制性特征,以致于流动人口公共服务供给与需求之间出现失衡。该文通过研究发现,流动人口公共服务供需失衡与属地化管理体制下的地方政府激励相容约束、公共服务设施建设用地配置以及公共服务管理行政编制配置密不可分。因此,实现流动人口公共服务供需匹配应加强公共服务供给侧改革,具体包括合理划分地方政府事权与供给责任、完善纵横结合的转移支付制度设计、优化建设用地和行政编制配置机制、建立公共服务多元化供给网络。
【关键词】流动人口  公共服务  供需匹配  财政激励
【基金】国家社科基金一般项目“长三角城市群人口空间分布优化研究”(编号:15BRK025); 上海财经大学研究生教育创新计划项目(编号:CXJJ-2015-458); 上海财经大学重点学科建设项目的资助
【所属期刊栏目】上海经济研究
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