【摘要】城市社会治理既是地域概念又是公共管理范畴，特大城市功能集聚带来了城市社会治理更大的挑战：社会分层化挑战基层社会治理，人口集聚及多元化挑战空间治理，城市功能过度集聚挑战社会服务，信息和资源集中挑战技术和管理。特大城市社会治理在未来要实现四个突破：第一是模式突破，实现三社联动升级；第二是空间突破，聚焦社区单元和社区综合体；第三是服务功能突破，进行社会服务跨区域合作和管理；第四是技术突破，建设智慧社区和智慧政务。