【摘要】目前在建设工程领域，依附于前置行政审批的中介服务存在的乱象直接影响了行政效率。其原因主要为：法律关系的模糊造成了政府和企业的职责不清；建设工程管理制度缺乏综合性、系统性；城市规划编制不够精细，技术标准更新不及时等。应在准确定位前置中介服务法律性质的基础上，对前置中介服务的实施主体、实施措施及责任等方面进行深入改革。