【摘要】开发区在地方经济社会发展全局中占有重要地位。与体制机制相适应，开发区人事管理制度的创新实践也具有鲜明的中国特色，其所呈现的机关型、企业型、事业型、混合型四种人事管理制度并行的形态，体现制度变迁的内在规律。由于涉及发展中的核心要素——人的潜能发挥，上述形态的人事管理制度对开发区的发展产生深刻影响，同时，也带来诸多实践困惑，其突出表现为开发区运行体制、管理职能和机构设置、编制使用特点等与我国现行人事管理制度安排之间存在部分错位，从长远意义上将可能抑制开发区管理人员工作潜能的发挥。为此，进一步选择Ａ省开发区为例，在案例研究的基础上，通过不同人事管理制度的实践比较和ＳＷＯＴ分析，找到影响因素，进而有针．．．