【摘要】项目资源的输入可以有效激活以自然村为基础的村民自治实践。在资源输入和公共品供给过程中，通过公共品成本分摊方案的民主协商，达成了＂谁投资谁受益＂的成本分摊和权利义务均衡的共识，这种村民自主达成的不成文的规定，就成为村民开展自主治理的非正式规则。在尊重村民公共品需求偏好的基础上，动员村落社会力量解决项目落地过程中的利益纠纷，发挥村民在项目规划设计、方案协商和治理少数不合作者方面的主体性，项目资源激活了熟人社会的地方性规则和自治主体的力量，这种非正式规则和非正式权力的运作，重塑了村民的自治能力。