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我国社会救助制度的构成、存在问题与改进策略

2016-06-10分类号:D632.1

【作者】国家发展和改革委员会社会发展研究所课题组  谭永生  关博  王阳  
【部门】国家发展和改革委员会社会发展研究所  
【摘要】目前,我国社会救助制度已经形成以城乡最低生活保障制度为基础,包括多项救助在内的社会救助制度体系,在提供生活基本保障、维护社会公平、促进社会和谐稳定等方面发挥了一定的积极作用。然而,进一步考察制度建设发现,目前仍存在救助总体水平偏低、差距较大,救助措施设计不科学,救助资源配置欠公平,外来人口获得救助机会不平等和"保不应保"现象突出等问题。建议提高最低生活保障等社会救助项目的标准,设置更严格的救助对象资格条件,提高瞄准率,提升救助管理手段和方法的科学性,完善管理体制,改进管理方法,完善社会力量参与救助的支持政策。
【关键词】社会救助制度  最低生活保障制度  机会平等  救助对象
【基金】中国经济学术基金资助研究课题; 国家发展和改革委员会宏观经济研究院重点课题“建立更加公平可持续的社会保障制度研究”(编号:A2014101007)的成果
【所属期刊栏目】经济纵横
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