【摘要】基于石门县城边缘农村社区（易家渡镇）的初步考察表明：其发案率明显高于该县乡镇平均水平，其治安形势依然不容乐观，并具有以下基本特征：案件类型仍以侵财为主；流动人口犯罪呈增长趋势；社会矛盾纠纷日益多样化；＂黄、赌、毒＂现象屡禁不止。其主要原因是社区治安公共服务存在缺失，包括基于大数据的情报和警务工作薄弱、治安纠纷调解服务缺失、群防群治与治安管控机制不完善、法治宣传和教育相对薄弱。为此，必须构建基于多中心治理的治安管理与服务模式；创新社区治安预警机制和治安网格式防控服务，加强流动人口管理和服务，改进社区法治教育和从业人员培训服务。