【摘要】城市规划兼具公共政策属性和空间属性。我国经济增长和城镇化＂快速、压缩＂式推进过程中，城市规划问题不仅表现为公共政策性的偏离，也表现为空间调控功能的失衡。在新型城镇化背景下，城市规划变革势在必行。我国城市规划既要回归公共政策属性，更要还原其空间属性，实现政策性与空间性并重。为此，应在规划的价值取向、调控功能、作用范围、实现机制及运作过程等方面进行转变。