【摘要】城市是现代资本运动的主战场。空间生产具有强大的消化资本过度积累的能力，固定资本投资因而成为调控经济的有力手段。从马克思主义视角解读空间的资本属性，意在从城市发展的经济驱动力角度理解这一客观规律，并以此为基础分析趋势性的城市问题。城市设计作为公共政策应首先寻求制度建构，继而形成由规制而生的功能体系，发挥引导资本流动、保障物权权益和维护社会公正的作用。