【摘要】1998年年初,也许是改革开放以来,我们所遇到的最令人困惑的一种外部环境:从宏观上讲,既保持了较高的增长速度,也取得了自1993年10月以来最低水平的商品零售价格的上涨指数,农副产品丰富,绝大部分工业消费品已呈初步的“买方”市场的格局。但同时,我们也总会感到有许多不确定的因素,在体制转换的关键时刻,如何解决已接近或超过6％的失业、下岗待业人员?从去年12月份(传统的销售旺季)就表现明显的疲软迹象,当月社会消费品零售总额仅名义增长1.2％(按:数字是未经统计局调整过的,下同),如何刺