【摘要】江苏省海域有偿利用实践具有较强的代表性。在十多年的海域管理实践中，海域资源的利用效率明显提高，海洋经济的发展速度明显加快，但也存在海域使用程序执行不严格、海域使用与功能区划不一致、海域使用价格评估缺乏规范和海域资源利用效率有待提高等问题。应严格执行有偿用海程序、遵循海域功能区划、构建海域评估管理体系、有效提高海域利用效率、合理规划海域开发布局，实现科学、高效地利用海域。