【摘要】我国工业管理体制近年来进行了若干次的重大变革,目的是转变政府职能,实行政企分开,建立一种适应社会主义市场经济的工业行业管理体制。由于历史和体制的原因,这项改革并非尽如人意,突出地表现为政府机构的设置交叉重叠,职能转变不到位,部门所履行的职责还未完全摆脱计划管理的模式,行业管理未得到根本的改进和完善。这些充分说明中央经济管理部门的改革滞后于地方企业的改革,无形中成为企业改革的掣肘。因此,国家机构