【摘要】答辩时间２０１２年５月高等教育办学主体问题属于政府与社会之关系范畴，它所关注的焦点是作为高等教育办学主体的政府、第三部门、市场主体怎样实现公共高等教育利益最大化，贯穿其中的一条主线是＂何以＂和＂如何＂发挥各高等教育办学主体的创造性使一定条件下的公共高等教育具有最大规模、最高质量。