【摘要】当前，城镇义务教育学校布局面临城镇空间结构优化、外来学龄人口涌入和生育政策调整的三重挑战，就学需求与学位供给矛盾日益突出，学校布局调整势在必行。城镇学校布局调整应具有科学化和人本化价值观照。在价值目标上，有利于实现人的城镇化，全面提升教育质量，促进教育公平，提高教育资源利用效率。基于多重价值目标的协调，建立以学龄人口覆盖率与学校服务半径、班级规模与学校规模、师资与硬件设施配置为核心指标的布局调整底线标准体系。在调整的过程中，客观评估城镇义务教育资源的承载力，实时监测、预测学龄人口变化，并以此为基础完善教育资源配置方式，按照布局调整的底线标准进行规划布局。