【摘要】新的土地管理法规定要严格建设用地审批管理，按用途管制审批用地。显然，今后对新增非农建设用地计划管理是十分严了，那么如何解决“建设”与“吃饭”的矛盾呢？用周永康部长的话说就是：“要切实转变管地和用地方式，积极引导新建项目利用闲置土地、存量土地，走内涵挖...