【摘要】在实施第二步战略目标的伟大历史进程中,象山东省菏泽这样经济欠发达地区怎样发展以及发展得如何,不仅关系到自身的前途,而且影响着大局。因此,我就这个问题进行了较长时间的探讨和思考。 菏泽地区历史上是一个封闭落后的农业区,直到1978年仍是全国12片低产缺粮的贫困地区之一。由于温饱问题长期没有得到解决,再加上“缺煤少电、交通不便”等条件的制约,