【摘要】自１９９１年国务院公布《农民承担费用和劳务管理条例》，到现在已经八个年头了，在这期间，中共中央、国务院又多次下发减轻农民负担文件。然而农民负担过重的问题还没有从根本上解决，农民负担监督管理仍然是当前农村的一项重要工作。（一）民主监督的内容。（１）农民...