【摘要】制度创新是调动农民水利建设积极性的关键——山东费县小型农田水利家庭经营责任制的调查国务院研究室调查组十几年前开始实行的家庭联产承包责任制，极大地调动了农民发展农业生产的积极性。这主要体现在化肥、农药、良种等短期投入增加了，田间管理更精心了，劳动效率更...