【摘要】耕地总量动态平衡的含义，是指通过严格控制各项建设占用耕地，加大开发、复垦及土地整理的力度，使得减少耕地和新增耕地的数量相抵之后，保有耕地的总数量不减少并力争有所增加。１９９６年，原国家土地管理局提出，把保持耕地总量动态平衡作为土地管理工作的首要的战略...