【摘要】中国（上海）自由贸易试验区成立以来，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融制度创新得到有序推进。基于对金融制度创新的预期，自贸区内金融业快速发展，金融机构的数量、规模、层级显著提升。但上海自贸区成立时间尚短，政策制度尚未完全理顺，这导致了域内金融机构良好的发展态势下也并存着一系列问题。该文回顾总结了上海自贸区金融制度创新概况，从银行业与非银行业两方面分析了自贸区内金融机构发展态势，并从中梳理了上海自贸区在制度设计、法律规范等以及区内金融机构在发展结构、业务创新方面仍存在的问题，最后为自贸区内金融机构的进一步发展提出有针对性的政策建议。