【摘要】金融市场的更好发展离不开准入制度的建立和完善，实施负面清单制度是推进金融服务业准入制度改革的重要举措。应分阶段、分领域、分批次推行金融服务业负面清单，逐步放宽对外资、民资的持股比例和经营范围限制，最终将金融服务业整体从负面清单中移除，以审慎监管代替对资本的准入和业务限制，实现金融服务业的高水平对内对外开放。为实现上述目标，要在法规建设、参与者适应性培育、风险控制和金融监管等方面做好配套保障。