【摘要】《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出＂落实税收法定原则＂，昭示出税制改革法制化的方向，对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一，也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行，＂无法律，不纳税＂。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节，这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约，譬如税收基本法、税收实体法、税收征