【摘要】在当前地方政府资金困局日益严峻的背景下，市政债券作为一条重要的资金来源渠道，受到各级政府的热捧。委托－代理理论是市政债券制度涉及的一个核心理论，通过该理论对市政债券进行解构，并据此提出建设区域性市政债券市场的政策建议。