【摘要】１．培育经济发展新动力。社会支出的增长有助于培育经济发展新动力。随着经济社会的发展，当一个国家由中等收入阶段向高收入阶段跨越时，社会支出占ＧＤＰ的比例是不断提高的。注重经济建设和投入而忽视和减少社会支出，将积累社会矛盾，特别是民生方面，所以加大社会支出解决民生问题可以使人民群众安居乐业，使长期被压抑的社会巨大消费潜能、消费需求得到释放，会形成推动经济发展的新动力，催生新产